灵丘县工业和信息化局对政协灵丘县第十一届委员会第三次会议第070号提案的答复

李德委员：

您提出的关于加快灵丘数字经济发展建设建议的提案，经我单位研究办理，现答复如下：

一、大数据专业镇建设基本情况

大数据产业园规划建设总面积9．93平方公里，投资4．4亿元实施大数据产业园区路网项目，规划220KV变电站、原水利用等项目，园区承载能力持续提升。大数据专业镇先后引进秦淮、京东、秦云等头部企业投资建设数据中心，推动数据中心产业集聚发展。秦淮数据集团环首都·太行山能源信息技术产业基地、京东集团华北（大同灵丘）智能算力数据中心基地、秦云基础灵丘项目等全部建成后，单体数据中心将达到28座，形成上架机柜13．2万架、上架服务器210万台的数据中心产业集群，主营业务收入将达200亿元以上，预计直接带动就业1400人、间接就业4000多人。

目前，已形成以秦淮数据公司为链主，关联企业达21家，今年1一10月，数字服务产业累计完成营业收入34．42亿元（其中秦淮公司完成营业收入7．33亿元，同比增长19．42％）；累计上缴税金9962万元；拉动就业2400人，其中直接就业1230人。

二、下一步打算

（一）加快基础设施建设。立足京津冀协同发展、雄安新区建设发展需求，有计划地稳步推动大数据产业园区滚动开发建设，以节能降耗减排为中心，加快补齐道路、水利、网络等配套设施短板，主动争取京津冀数据资源向灵丘布局。

（二）推动泛在电力物联网建设。按照大数据产业园区分布和容量需求，适度超前建设110KV、220KV变电站等配电网基础设施，提高电网承载能力，同步开展变电站、储能站、数据中心站“三站合一”泛在电力物联网建设，到2025年底，全县电力网络基础设施具备100万台大数据服务器运营的支撑能力。到2028年，全县电力网络基础设施具备200万台大数据服务器运营的支撑能力。

（三）打造能源数据投资经营平台。探索组建新能源、大数据基础投资运营公司，通过股权投资、资源整合等方式，引进国内外资深IDC（互联网数据中心）企业、ICT（信息通信技术）企业、ISP（网络服务供应）运营商、电力运营商、新能源开发商等，通过优势互补，共同打造新能源＋大数据投资、建设、运营、服务平台，深度参与开发建设运营灵丘风光水资源以及大数据产业园区及其他配套基础设施，逐步发展成为集新能源开发运营商、大数据资产运营商、ISP运营商和数字地产商为一体的能源数据支柱企业。

（四）加快全产业链发展。中国信通院《数据中心产业图谱研究报告》显示，数据中心产业主要包括产业上游设备、设施（供配电系统、散热制冷系统、交换机、服务器、存储）和软件供应商（动环监控系统、数据中心基础设施管理系统），中游IDC建设者和服务商以及下游的各行业应用客户。在调研中了解到，鉴于当地电子信息产业配套条件差，如果服务器装机规模达到100万台，按每年10％的更换率，才可能吸引服务器等装备制造企业在当地落户。我们要在做大数据中心规模的基础上，围绕数据存储、设备制造、技术研发、平台建设和衍生服务等关键环节，打造大数据全产业链生态体系。

（五）加快出台产业扶持政策。政府应根据企业的需求，提供政策和服务。出台扶持数据产业发展政策措施，强化组织领导，统筹推进数据产业管理，建立科学规范的组织体系，包括成立大数据产业领导组，明确主管部门等；强化要素保障，在大数据产业招商、要素供给、人才引进、金融扶持、科技创新等方面出台优惠政策；强化规划编制，与中国信通院沟通合作，委托编制大数据产业发展规划，明确时间表、路线图，推动大数据产业做大做强。

目前，灵丘县大数据产业链正在逐步完善，将举全县之力倾力打造出体制机制完善、数据收集完备、开放共享全面、分析挖掘普及的大数据格局，推动制定一批国家、行业和地方大数据标准，大数据产业对改善社会治理、推动产业重构、提升科技创新能力作用显著。