县十七届人大七次会议隆重开幕

县十七届人大七次会议隆重开幕

周鹏杨亚丁郭连乐王怀忠等出席 李大军主持 张磊作政府工作报告

12月28日上午，灵丘县第十七届人民代表大会第七次会议在县影剧院隆重开幕。来自全县各行各业、各条战线的人大代表们满怀豪情地步入会场。会议期间，他们将认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，围绕深化产业转型、推进乡村全面振兴、增进民生福祉等重大议题，建睿智之言、献务实之策，为高质量建设“三区两地”“四个灵丘”贡献磅礴力量。

会场气氛庄重热烈。主席台上方的会标鲜明醒目，帷幕正中的国徽在两侧鲜艳红旗的映衬下熠熠生辉，庄严肃穆。会场正后方“以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，为更高质量建设文化灵丘、开放灵丘、有机灵丘、和美灵丘团结奋斗”的巨幅标语，字字铿锵、催人奋进，激荡着全体代表履职尽责、共促灵丘高质量发展的壮志豪情。

本次大会应到代表189人，实到150人，符合法定人数。

大会执行主席、主席团常务主席李大军主持第一次全体会议。

大会执行主席周鹏、李大军、杨亚丁、王怀忠、任雪峰、吕海明、刘向阳、王峰在主席台前排就座。

张磊、郭连乐、张秀丽、王小军、李灵杰、李文杰、杜宏辉、张洪玉、燕文星、钟灵臣、赵斌、武文成、任亮、田方、张海英、杜兴梅、郝俊武、周建忠、宫云涵、赵优文等分别在主席台就座。

上午9时，李大军宣布：灵丘县第十七届人民代表大会第七次会议隆重开幕！与会人员全体起立，奏唱国歌。

在热烈的掌声中，张磊代表灵丘县人民政府向大会作工作报告。报告共分三个部分：一、2025年工作回顾；二、2026年工作安排；三、全面加强政府自身建设。张磊在报告中说，2025年，既是“十四五”收官之年，也是“十五五”谋篇布局之年，更是本届政府向全县人民交上履职答卷的关键之年。一年来，在县委的坚强领导下，全县上下始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，紧紧抓住“融入京津冀、打造桥头堡”重大机遇，锚定“三区两地”“四个灵丘”发展定位，坚持收官与开局一体谋划、交卷与奠基同步推进，全力推动高质量发展、深化全方位转型，努力将履职以来积累的产业实力、城乡魅力、创新活力和民心合力，转化为支撑灵丘未来发展的强劲动力，年度目标任务基本完成，“十四五”即将圆满收官，为“十五五”良好开局奠定了坚实基础。

张磊在报告中总结了过去一年我县经济社会发展取得的成绩，并从六个方面回顾了一年来所做的主要工作：一是经济运行稳中向好，高质量发展态势持续巩固。二是产业动能积厚成势，现代化产业体系加速构建。三是乡村振兴纵深推进，农业农村现代化步伐加快。四是民生福祉普惠共享，幸福生活底色持续擦亮。五是社会大局安定有序，安全发展屏障坚实稳固。六是自身建设走深走实，治理能力水平全面提升。

张磊指出，2026年是“十五五”规划开局之年，也是继往开来、更高质量建设“三区两地”“四个灵丘”的关键起步之年。做好政府工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大、二十届历次全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，坚决落实省委十二届十一次全会和省委经济工作会议精神，坚决落实市委十六届十次全会精神，按照县委十五届十次全会安排部署，紧扣全市建设国家区域重点城市、打造对接京津冀城市群的桥头堡重大使命任务，以及“三城三地”六个方面重点建设方向，更高质量建设面向京津冀的“算电协同先行区”“有机农业引领区”“文旅康养示范区”“生态功能涵养地”“产业承接优选地”和“文化灵丘”“开放灵丘”“有机灵丘”“和美灵丘”，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，坚定有序推动转型发展，因地制宜发展新质生产力，落实全国统一大市场建设要求，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局，奋力谱写中国式现代化灵丘篇章。

张磊指出，2026年全县经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长5％左右，规上工业增加值增长4％，固定资产投资增长5％，社会消费品零售总额增长5％，一般公共预算收入增长2％，城镇居民人均可支配收入增长5％以上，农村居民人均可支配收入增长6％以上。围绕实现上述目标，要重点做好八方面工作：一是坚定推进转型升级，构建协同高效产业体系。二是协同促进消费投资，筑牢量质齐升增长基础。三是纵深推进改革开放，激发活力充沛发展动能。四是扎实推进“三农”工作，建设宜居宜业和美乡村。五是统筹推进城乡融合，优化均衡发展宜居空间。六是持续增进民生福祉，提升共建共享幸福品质。七是深入推进生态建设，共建山清水秀绿色家园。八是有效提升治理能力，完善安定有序善治格局。

关于全面加强政府自身建设，张磊表示，面对“十五五”新征程，我们将以树立和践行正确政绩观为统领，干字当头、脚踏实地，全面加强政府自身建设，筑牢忠诚之魂，坚守执政为民的根本立场；强化担当之要，树牢求真务实的鲜明导向；夯实法治之基，强化依法行政的制度约束；提升能力之要，淬炼善作善成的过硬本领，努力打造让党放心、让人民满意的服务型政府。

张磊最后说，“十五五”发展蓝图已经绘就，2026年奋进序幕即将拉开。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，紧紧依靠全县人民，以“拼”的精神、“闯”的劲头、“实”的作风，奋力跑好开局“第一棒”，为谱写中国式现代化灵丘篇章而不懈奋斗！

李灵杰在会上作了县政府关于2025年民生实事项目完成情况的报告和2026年民生实事候选项目的说明。2025年，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持和全程参与下，在社会各界的共同关注下，县政府深入践行以人民为中心的发展思想，坚持把办好民生实事作为深入贯彻中央八项规定精神学习教育的一项重要实践内容，全程跟踪推动，10件民生实事全部如期圆满完成。为更好地把民生实事项目选准、选实、选好，更加体现民心、民情、民意，县政府于2025年10月开始提前谋划，通过县政府门户网站、政府OA系统、12345热线等多渠道向社会公众、各乡镇、县直各部门及企事业单位征集民生实事项目。按照“尊重民意、普惠共享，注重实效、服务民生，尽力而为、量力而行”的原则，专题听取人大代表、政协委员和社会各界人士的意见，经过多轮研究论证、会议讨论、调整优化，最终形成12项群众关注度高、受益面广、实效性强、对县域经济社会发展带动作用明显的民生实事候选项目，提请灵丘县第十七届人民代表大会第七次会议审议，并票决产生10件民生实事项目。

根据会议议程，大会审查了“十五五”规划纲要草案；审查了计划报告及计划草案；审查了预算报告及预算草案。

省十四届人大代表、在灵的市十六届人大代表，曾担任正县级实职的老同志，特邀团中央驻灵乡村振兴工作队队长，省派驻县大队长，县政协领导，县委工作部门负责人、县委常委所在部门副职，县政府工作部门负责人，县人民法院、县人民检察院副职，群众团体负责人，县属事业单位及国有企业负责人，驻灵条管单位负责人和县政协第十一届委员会委员等列席会议。