灵丘县“六带动”全方位高质量壮大村级集体经济

灵丘县将发展壮大村级集体经济作为党建引领乡村振兴和基层治理的基础性工作常抓不懈，积极探索多元高效的发展路径，促进农村集体经济提质升级。

一、“统筹带动”明方向

县委强化统筹引领，成立集体经济壮大提质领导小组，专题谋划发展村级集体经济工作，系统开展集体经济发展状况调研，全面摸清发展底数并定期调度，组织各乡镇编制集体经济三年发展规划，将所有行政村纳入“一盘棋”，通过定项目、定措施、定预期、定责任、定时限，确保规划落实落地。

二、“模板带动”促发展

县委出台《“九型模式”发展壮大农村集体经济的实施方案》，提出了整合农村资源、盘活集体资产、兴办特色产业、培植现代农业、周边产业带动、发展物业经济、开展服务创收、政策扶持推动、联合共建发展等“九型发展模式”，供乡村参考借鉴，明确发展思路。

二、“帮扶带动”补短板

全面系统摸排，确定50个集体经济薄弱村，实行包联帮扶，其中县级领导“一对一”包联19个村，定期进村调研指导，带头找路子、帮发展。富村结对7个村，抱团闯市场、抗风险，实现经验共享、技术共用、产品共销、利益共赢。优秀企业代表帮扶24个村，根据自身需求和农村资源开展村企联建，促进集体增收。

三、“奖惩带动”增干劲

出台《发展壮大农村集体经济奖励办法》，设立专项资金50万元，奖励经营性收入增幅前五的村集体。实行“集体经济创收增薪”制度，将收益与贡献挂钩，对“躺平式”村干部，实行“红黄牌”警示惩罚机制，倒逼村书记履职担当。

四、“示范带动”添动能

坚持“特优”战略，确定红石塄乡为壮大集体经济示范乡，车河村通过“村企合作”模式，大力发展有机农业和乡村旅游，边台村规划实施工厂化循环水处理系统，养殖特色水产，上、下沿河村以党建联建为抓手，整合人、财、物资源，联合实施“十里沿河”旅游项目等。2022年，红石塄乡7个行政村集体经济收入全都达到30万元以上，其中经营性收入全部突破20万元，带动全县186个村集体经济收入全部达到10万元以上。

五、“数字带动”强监管

积极筹建农村产权流转交易平台，将限额以上的村集体资产、资源交易全部纳入产权交易平台运作，推动产权交易由“线下”向“线上”转变。开发全县农村集体“三资”监管平台，做到电算化、票据、报账程序、档案、公开“五统一”，通过“互联网+”模式，构建起“代理记账”“银农直联”“远程审计”“村务公开”一网多平台的智能互联网络，进一步提升“三资”管理信息化水平。